ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА В 1970-1980 ГОДЫ
К.Т. КАШАКБАЕВА – к.и.н., ст.преподаватель
КазНПУ им.Абая
В духовной жизни Казахстана значительное место занимало образовательный, научный и культурный потенциал.
Главные тенденции духовной жизни республики: школьное и высшее образование, наука и художественная культура, культурно — просветительная работа, подготовка кадров специалистов и социальное развитие интеллигенции, духовная общность и международные культурные связи Казахстана.
Первостепенным вопросом культурной революции являлась широкомасштабная компания по ликвидации неграмотности и введение всеобщего обучения. Интенсивная работа по ликвидации в 20-х-30-х годах, начала давать свои результаты. По переписи 1939 года среди населения Казахстана было 76,3% грамотных.
В области образования существовавшая на протяжении десятилетий советская система сочетала в себе позитивные и негативные стороны. За годы советской власти Казахстан достиг впечатляющих успехов в области образования. Ликвидация в исторически короткие сроки неграмотности, обеспечение доступности среднего и высшего образования сочетались с широкой системой социальных льгот. В 70-е годы происходили важные изменения в системе школьного образования.
Если в 50-60-х годах наиболее существенным завоеванием было осуществление всеобщего 7-летнего образования, то 70-е годы характеризовались переходом на всеобщее среднее образование. В связи с этим перестраивалась вся система школьной подготовки, менялся профиль школ, но численность их существенно не изменилась, ибо указанная перестройка происходила в основном на базе уже функционирующих школ. Одновременно существенно изменилась и техническая оснащенность школ с точки зрения преподавания в них специальных предметов. Был также, достигнут высокий уровень знаний выпускников учебных заведений.
Определенную роль в переходе ко всеобщему среднему образованию молодежи сыграли постановления ЦК КПСС и Совет Министров СССР «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», «О дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования», «О мерах по дальнейшему улучшению условий труда сельской общеобразовательной школы»[1].
В 1964г. некоторые положения этой реформы были пересмотрены, и вводилось обязательное среднее десятилетнее обучение, разрабатывались новые учебные программы и планы, а в 1970г. утверждался Устав средней общеобразовательной школы, по которому вводилось три ступени обучения — начальное (до 3 класса), восьмилетнее и среднее (10 лет). Выпускники восьмилетних школ могли продолжать обучение в десятилетней школе или профтехучилищах и средних специальных учебных заведениях, после чего имели право поступить в вуз. В 70-х годах происходило уменьшение числа школ при увеличении числа учащихся.
Так, в 1966г. в 10 728 общеобразовательных школах обучалось 2 852 тыс. учеников, в 1976г. в 9 604 школах — 3 346,4 тыс. учеников, а в 1970г. 8 910 школах – 3 257,2 тыс. учеников. С середины 70-х годов наблюдалась тенденция уменьшения количества учащихся, что было вызвано демографическими причинами[2].
За два десятилетия с 1960 по 1980 годы, число учащихся в общеобразовательных школах республики увеличилось в 1,8 раза, в сельской местности в 1,7 раза. Число учащихся сельских средних школ в 1980/81 учебном году в сравнении с 1960/61 учебным годом увеличилось в 3,6 раза[3].
Быстро развивалась система профессионально — технического и среднего специального образования.
Важным звеном получения среднего образования являлось средние профессионально — технические училища. В 1977 году в таких училищах обучалось 14,0%, окончивших восьмые классы, в 1986 году — 23,7%.С каждым годом увеличивалось число учащихся, обучающихся и в средних специальных учебных заведениях. Так, в 1977 году в них обучалось 7,5 % выпускников восьмых классов, а в 1986 году — 9,8%[4].
Определенную роль в осуществлении всеобщего среднего образования играли вечерние (сменные) и заочные средние школы. В период между съездами учителей в республике усилилось внимание к охвату обучением работающей молодежи. Она перешла на усовершенствованные программы, в её жизнь вошли зачетная система, разнообразные, более гибкие и динамичные формы обучения, внедрялись проведение экзаменов в порядке экстерната за курс средней школы. Все это было направлено на то, чтобы удовлетворить запросы и потребности всех желающих учиться без отрыва от производства. К концу 1960-х годов без отрыва от производства в республике смогли завершить учебу в средних специальных учебных заведениях 10,3 тыс. человек, а вузовское образование получили 6,5 тыс. молодых рабочих. Если, 1969 годы аттестаты в школах рабочей молодежи были выданы свыше 77 тыс. юношам и девушкам[5].
То, 1977-е годы в вечерних и заочных средних школах получили полное среднее образование 709,3 тыс. человек[6]. К середине 1980 годам высшие учебные заведения без отрыва от производства окончили — 14,0 тыс. человек, техникумы — 26,5 тыс. молодых специалистов, вечерние школы – 73 тыс. рабочих[7].
Вместе с тем в развитии школьного образования нарастали недостатки.
Партийный диктат над школой нарастал. Идеологизация учебно-воспитательного процесса дополнилась погоней за валовыми показателями, формализацией учебного процесса, безразличием учащихся к учебе. Усилилась деэтнизация школьного образования. Если в 1948/49 учебном году 48% школ системы Министерства просвещения республики были казахскими, хотя дети коренного населения составляли 36% всех учащихся, то в 1955/56 учебном году 43% общеобразовательных школ функционировали на русском языке с охватом 66% учащихся, более 100 тыс. казахских детей посещали русские школы. За 20 лет (1950-1970 годы) число казахских школ сократилось с 3891 до 2577, тогда как число русских школ с преподаванием на русском языке увеличилось на 1,5 тыс. В 1989/90 учебном году 49% общеобразовательных школ Министерства народного образования Казахстана, где училось 67% учащихся, вели обучение на русском языке, 32% школ — на казахском языке[8].
В системе народного образования, также, приобретали все большую актуальность проблема обеспеченности детей дошкольными учреждениями. Министерство просвещения и культуры и его организации на местах целенаправленно осуществляли развитие сети яслей, яслей садов, детских садов.
Дошкольные учреждения республики были укомплектованы квалифицированными специалистами, свыше трех тысяч заведующих детскими садами и воспитателей имели высшее и среднее педагогическое образование. Так, в 1970-е годы педагогические училища республики выпустили 826 специалистов дошкольного воспитания, а 1980-е годы сеть дошкольных учреждений в республике увеличилось на 1363 единиц, контингент детей возрос на 268 тысяч, 85 % расходов на их содержание оплачивалось государством[9].
Что касается вопроса в успешном претворении в жизнь реформы общеобразовательной и профессиональной школы очень важна роль учительских кадров.
Коллегиями Министерства просвещения было проведено определенная работа по обеспечению общеобразовательных школ и дошкольных учреждений квалифицированным педагогическими кадрами. Педагогические кадры готовились в КазГУ,13 педагогических и учительских институтах и 23 педагогических училищах[10].
В эти годы в школы республики было направлено 76,1 тыс. выпускников педагогических институтов, большая часть из них были распределены в сельские школы. Поэтому количест-во учителей с высшим образованием на селе возросло за период с 1977-1986 годы на 12,7%, тогда как в целом по республике этот рост составил 10,7%[11].
Образованность сельских учителей заметно сближалось с образованностью городской. В 1970 — 80 годы 62,2% сельских учителей имели высшее образование. Качественный состав учителей с высшим образованием в республике составляло всего 66,4% против 74,2 % по Союзу [12].
В исследуемые годы за успехи, достигнутые в коммунистическом воспитании подрастающего поколения 14007 педагогических работников республики были награждены Государственными премиями, орденами и медалями СССР, почетными званиями. В их числе шесть Героев Социалистического Труда. Этого высокого звания были удостоены Абсаметов Кудыс – директор Каргалинской средней школы №1 Джамбулского района Алматинской области, Кадилбеков Мажен — директор средней школы села Жолкудук, Ермаковского района Павлодарской области, Нуртазина Рафила Бекеновна — учительница русского языка и литературы средней школы №12 города Алма-Аты, Полтавец Нина Гавриловна — учительница начальных классов средней школы №12 города Костаная.
Почетного звания «Народный учитель СССР» были удостоены Айткалиев Кусейн Айткалиевич – директор Алгинской средней школы Гурьевской области, Нургалиев Кумаш — директор Бурановской средней школы Маркакольского района Восточно — Казахстанской области.1456 человек были удостоены звания «Заслуженный учитель Казахской ССР», 18 человек были награждены медалью имени Н.К.Крупской, 2833 человека награждены значком «От-личник просвещения СССР», 60 человек медалью имени И.Алтынсарина, 18 являлись лауреатами премии имени Н.К.Крупской, 45833 человек «Отличник народного просвещения
Казахской ССР»[13].
Успешно развивалась и система высшего и среднего специального образования. Казахстан стал одним из крупнейших центров высшего и среднего образования в стране. В различных городах республики разместилось до 200 специальных учебных заведений.
К примеру, если в 60-е годы открылось 13 институтов: зооветеринарный и медицинский в Семипалатинске; медицинский, политехнический и педагогический в Караганде; педагоические институты в Гурьеве, Кустанае, Чимкенте и другие а, в 70 — 80-е годы открылось ещё 27 высших и свыше 100 средних специальных учебных заведений, то есть почти столько же, сколько за весь предыдущий период. Также, увеличился и перечень специальностей, по которым готовились кадры. В 1986 году в 55 вузах и 246 техникумах и училищах обучались 550 тыс. студентов и учащихся более 200 специальностям. В 1989г. было подготовлено 211 тыс. специалистов высшей и 383,5 тыс. средней квалификации. Осуществлялись меры по дальнейшему улучшению материальных условий студентов и учащихся. На обучение одного учащегося в техникуме было затрачено 710 руб., а в вузе -1005 рублей[14].
Итак, к концу 1980-х годов численность специалистов с высшим и средним специальным образованием в системе экономики Казахстана составляло 1 307, 5 тыс. человек или 11,5% от всего населения Казахстана[15].
Около трети всех специалистов, с высшим образованием и четвертую часть специалистов со средним специальным образованием составляло лица казахской национальности[16].
Однако, ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров в высших учебных заведениях.Квалификационный состав профессорско-преподавательских кадров не соответствовал предъявляемым требованиям. В 1960 году лишь 99 человек, или 2,2% штатных преподавателей вузов имели звание профессора или степень доктора наук. Доцентов, кандидатов наук насчитывалось 921 человек — 20,3% от всего профессорско — преподавательского состава вузов[17].
Ситуация менялась медленно. К 90-м годам более половины профессорско – преподавательского персонала вузов не имели ученых званий и степеней. Количество докторов наук, профессоров не превышало 2% общей численности вузовских педагогов. В шести высших учебных заведениях, докторов наук вовсе не было[18].
Крупнейшим событием после войны стало открытие Академии наук Казахстана, которое состоялось 1 июня 1946 года. В состав действительных членов (академиков) АН Казахской ССР вошли выдающиеся учёные М.О.Ауэзов, А.Б.Бектуров, М.И.Горяев, А.К. Жубанов, Н.Г.Кассин, Н.Т.Сауранбаев, членов — корреспондентов — Н.У.Базанова, Р.А.Борукаев, А.Х.Маргулан, М.И.Усанович и другие. Первым президентом Академии наук Казахской ССР был избран видный ученый – геолог, член – корреспондент Академии наук СССР, академик АН Казахской ССР Каныш Имантаевич Сатпаев[19].
Ученые Казахстана участвовали в восстановлении и дальнейшим развитии народного хозяйства, приложили немало усилий и труда, чтобы результаты научных исследований внедрялись в производства.
Благодаря огромной постоянной помощи ЦК Компартии и Совмина республики Академии наук, значительно улучшилось деятельность её научных учреждений.Были организованы и созданы Центрально – Казахстанское отделение Академии в Караганде, возникли новые институты сейсмологии, географии, молекулярной биологии и биохимии, уйгуроведения, органического синтеза и углехимии.
Вышли в свет многие труды математиков, физиков, металлургов, химиков, биологов, обществоведов и других специалистов, получивших высокую оценку общественности, также серьезных успехов добились ученые и в области биологии, генетики и микробиологии.
Работники биологических и сельскохозяйственных наук вывели новые сорта озимой и яровой пшеницы, кукурузы, проса, люцерны, картофеля.
В планы развития народного хозяйства прочно вошли работ учёных Казахстана по химии и технологии высококонцентрированных фосфорных и сложных удобрений, технологии получения плавленных обесфторенных фосфатов, весьма ценных не только как удобрение, но и как средство подкормки животных. Эта технология была внедрена на Джамбулском суперфосфатном заводе, где построен первый в мире цех кормовых фосфатов.
Казахстан являлся одним из крупных научных центров. К концу 70-х годов в многочисленных научных учреждениях Академии наук республики, в отдельных ведомств республики плодотворно трудились 35 тысяч научных работников, непосредственно занятых разработкой важнейшими направлениями современной науки. Среди них 710 докторов и 11 тысяч кандидатов наук, из которых около половины — представители коренной нацио-нальности, а 80-е годы в 30 научно-исследовательских институтах и научных подразделениях, работало 11 тысяч человек, в том числе 200 докторов и 1 500 кандидатов наук[20].
1. Народное образование в СССР. Сб.документов. 1917-1973гг. – М: Педагогика, С.219,226, 243-
246.
2. Культура Советского Казахстан. Сб. статей. — Алма-Ата, 1957, С.239.
3. Рассчитано по стат.сборнику «Народное хозяйство Казахстана» в 1980 г.-Алма-Ата: Казахстан, 1981, С 252-271.
4. Народное образование от съезда к съезду. — Алма-Ата: Мектеп, 1987. — С.5.
5. Народное хозяйство Казахстана в 1988г. Стат.ежегодник. — Алма-Ата, 1989. С.99. 102. 110.
6. Народное хозяйство КазССР. Юбилейный стат.ежегодник. — Алма-Ата, 1987. — С. 276,286.
7. Абжанов Х.М. Культурная жизнь Казахстана (1917-1992гг.) История Казахстана, очерк,
Алматы, 1993. С.389.
8. Народное образование от съезда к съезду. — Алма-Ата: Мектеп, 1987.- С.6.
9. ЦГА РК, ф.1890, оп.3, д.851, л.14.
10. Народное образование от съезда к съезду. — Алма-Ата:Мектеп, 1987. — С.6.
11. Там же. С.38.
12. Народное образование и наука Казахской ССР. Ст. сборник. Алма-Ата, РИИЦ, 1990. С.38.
13. Даулетова Н.К. Научные универсальные библиотеки Казахстана. Алма-Ата, Казахстан, 1976.
С.21.
14. Народное хозяйство Казахстана в 1987г. Стат.ежегодник. — Алма-Ата, 1988. — С. 268.
15. Народное хозяйство Казахстана в 1980г. Стат.ежегодник. — Алма-Ата, 1981. — С. 175
16. Мечтова И.И. Социально-экономическое проблемы перестройки высшего образования.- Алма-
Ата, 1990. С.169.
17. Народное образование и наука Казахской ССР. Ст. сборник. — Алма-Ата,1990. — С.81; Партийная жизнь Казахстана. 1985. № 9. — С.65.
18. Вестник АН Казахской ССР. 1980. № 8. С.9,10.
Түйін
Бұл мақалада оқу – ағарту мекемелерінің даму сатылары, белсенді қызметкерлерінің əлеуметтік жағдайлары, атқарған жұмыстары, олардың істеген еңбектерінің марапатталуы жайлы айтылады.
Summary
In given article questions of development of culture and education establishments are considered, a social status of workers education and also as supported and estimated their work during the considered period in Kazakhstan.